分析師張敏在接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)行電價(jià)市場(chǎng)化，最大的受益者還是用電企業(yè)，政策導(dǎo)向也傾向于用電企業(yè)(受益)。 分析師張敏也向新京報(bào)記者表示，建立和完善電價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，一方面是為了降低企業(yè)用電成本；另一方面，當(dāng)前燃煤發(fā)電市場(chǎng)化交易電量占比約50%，電價(jià)已明顯低于標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，意味著目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易形成和產(chǎn)生的真實(shí)市場(chǎng)交易電價(jià)已經(jīng)低于各地的標(biāo)桿電價(jià)。 焦點(diǎn)3 取消聯(lián)動(dòng)有何影響？降低用電企業(yè)和居民用電成本 韓曉平認(rèn)為，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制取消后，雖然未來(lái)煤電價(jià)格會(huì)更加市場(chǎng)化，但仍受到市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，不等于無(wú)序化發(fā)展。 據(jù)韓曉平介紹，在網(wǎng)上市場(chǎng)化交易中，售電方和購(gòu)電方可以進(jìn)行討論，價(jià)格可以上浮和下調(diào)。在煤炭?jī)r(jià)格下降時(shí)，大部分電力企業(yè)會(huì)選擇下調(diào)電價(jià)。如果有個(gè)別電力企業(yè)仍想維持過(guò)高的電價(jià)，可能沒(méi)有煤炭企業(yè)愿意購(gòu)買(mǎi)。“雖然政府不再進(jìn)行價(jià)格關(guān)注，但市場(chǎng)也會(huì)自行進(jìn)行資源配置”。 此外，韓曉平還建議，未來(lái)煤炭企業(yè)和電力企業(yè)應(yīng)更多簽訂長(zhǎng)期交易合同，煤炭成本的上漲或下跌，可以對(duì)應(yīng)相當(dāng)幅度的電價(jià)上漲或下跌，這樣才能形成市場(chǎng)化和資源配置的新格局。 對(duì)用電企業(yè)而言，未來(lái)生產(chǎn)成本有望進(jìn)一步下降。張敏分析認(rèn)為，實(shí)行電價(jià)市場(chǎng)化，最大的受益者還是用電企業(yè)，政策導(dǎo)向也傾向于用電企業(yè)(受益)。電價(jià)市場(chǎng)化后，能進(jìn)一步促進(jìn)和提高電力市場(chǎng)化交易的水平，降低用電企業(yè)和居民生產(chǎn)、生活的用電成本，達(dá)到降低生產(chǎn)資料成本、提高商品競(jìng)爭(zhēng)力的目的。 國(guó)家能源局發(fā)布的2018年全社會(huì)用電量及全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，全社會(huì)用電量68449億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))用電量728億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.8%；第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))用電量47235億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.2%；第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))用電量10801億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.7%；城鄉(xiāng)居民生活用電量9685億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.4%。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量占比達(dá)69%。如果每千瓦時(shí)用電量減少1分錢(qián)，每年就能為全國(guó)工業(yè)企業(yè)降低472億元的用電成本。 不過(guò)，張敏提醒稱(chēng)，取消煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，發(fā)電企業(yè)的盈利空間可能會(huì)收縮。政策中明確指出，基準(zhǔn)價(jià)按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定，浮動(dòng)范圍為上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，明年暫不上浮，特別要確保一般工商業(yè)平均電價(jià)只降不升。這一政策導(dǎo)向顯然對(duì)燃煤電廠(chǎng)不利，燃煤發(fā)電企業(yè)下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)后，盈利能力會(huì)進(jìn)一步降低，只能再打壓煤價(jià)。 新京報(bào)記者 林子