近日,鄂爾多斯市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(下稱“《措施》”),支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快創(chuàng)建氫能示范基地。
《措施》提出,支持綠氫制取項(xiàng)目建設(shè)。在2022—2025年期間,對落地鄂爾多斯且氫氣產(chǎn)能大于5000噸/年的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目主體,按綠氫實(shí)際銷售量(對于一體化綠氫制化學(xué)品項(xiàng)目,由第三方公司對綠氫產(chǎn)量進(jìn)行核定)給予退坡補(bǔ)貼,2022—2023年補(bǔ)貼4000元/噸,2024年補(bǔ)貼3000元/噸,2025年補(bǔ)貼2000元/噸。補(bǔ)貼資金由市級財(cái)政、旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。
《措施》還提出,支持加氫站布局建設(shè)。在2022—2025年期間,對在鄂爾多斯市區(qū)域內(nèi)建成驗(yàn)收并投運(yùn)的加氫站(固定站),按照不超過核定設(shè)備購置和安裝投資總額的30%給予加氫站經(jīng)營建設(shè)主體補(bǔ)貼。加注能力500—1000(不含)公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過300萬元/站,加注能力≥1000公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過450萬元/站。補(bǔ)貼資金分三年撥付,支付方式按照4∶3∶3付款,由市級財(cái)政、加氫站屬地旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。獲得財(cái)政補(bǔ)貼的加氫站在首筆補(bǔ)貼到位后5年內(nèi)停止加氫服務(wù)的,應(yīng)主動返還補(bǔ)貼資金。
鄂爾多斯市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕15號)、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(鄂府發(fā)〔2022〕45號)工作部署,加快創(chuàng)建氫能示范基地,促進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下措施。
一、加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)優(yōu)化制氫項(xiàng)目選址。支持大型風(fēng)光制氫項(xiàng)目布局在化工園區(qū),小型風(fēng)光制氫項(xiàng)目可按風(fēng)光資源條件、燃料電池汽車應(yīng)用場景布局,實(shí)行清單化管理。爭取自治區(qū)支持我市在化工園區(qū)外進(jìn)行制氫加氫一體站建設(shè)先行先試,制氫加氫一體站制氫規(guī)模不得超過3000公斤/天,儲氫罐總?cè)萘坎坏贸^3000公斤。(責(zé)任單位:市能源局、市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局)
(二)支持綠氫制取項(xiàng)目建設(shè)。在2022—2025年期間,對落地鄂爾多斯且氫氣產(chǎn)能大于5000噸/年的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目主體,按綠氫實(shí)際銷售量(對于一體化綠氫制化學(xué)品項(xiàng)目,由第三方公司對綠氫產(chǎn)量進(jìn)行核定)給予退坡補(bǔ)貼,2022—2023年補(bǔ)貼4000元/噸,2024年補(bǔ)貼3000元/噸,2025年補(bǔ)貼2000元/噸。補(bǔ)貼資金由市級財(cái)政、旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市能源局、市財(cái)政局)
(三)支持加氫站布局建設(shè)。在2022—2025年期間,對在鄂爾多斯市區(qū)域內(nèi)建成驗(yàn)收并投運(yùn)的加氫站(固定站),按照不超過核定設(shè)備購置和安裝投資總額的30%給予加氫站經(jīng)營建設(shè)主體補(bǔ)貼。加注能力500—1000(不含)公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過300萬元/站,加注能力≥1000公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過450萬元/站。補(bǔ)貼資金分三年撥付,支付方式按照4∶3∶3付款,由市級財(cái)政、加氫站屬地旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。獲得財(cái)政補(bǔ)貼的加氫站在首筆補(bǔ)貼到位后5年內(nèi)停止加氫服務(wù)的,應(yīng)主動返還補(bǔ)貼資金。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市能源局、市財(cái)政局)
(四)支持輸氫管道布局建設(shè)。支持我市輸氫管道建設(shè),在林草、用地等前期手續(xù)辦理方面給予支持,將園區(qū)內(nèi)氫氣輸送管道建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),在各化工園區(qū)內(nèi)布局氫氣輸送管道,加快制氫項(xiàng)目至用氫場景短距離管網(wǎng)輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)氫能低成本、安全、高效運(yùn)輸。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市能源局、市自然資源局)
二、支持氫化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(五)支持現(xiàn)代煤化工與綠氫耦合發(fā)展。支持現(xiàn)代煤化工企業(yè)通過“煤化工+綠氫”一體化發(fā)展,降低項(xiàng)目碳排放總量和強(qiáng)度。支持現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目(包括存量項(xiàng)目)實(shí)施綠氫替代,新建現(xiàn)代煤化工企業(yè)優(yōu)先取得與用氫負(fù)荷相匹配的新能源建設(shè)規(guī)模,擴(kuò)大綠氫在現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目替代比例,對煤化工綠氫替代項(xiàng)目在用地等要素指標(biāo)上予以支持和傾斜。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市自然資源局)
(六)支持副產(chǎn)灰氫提取。支持鄂爾多斯市境內(nèi)新建、存量焦化企業(yè)建設(shè)尾氣制氫項(xiàng)目,鼓勵(lì)新建、存量化工企業(yè)建設(shè)副產(chǎn)氫提純壓縮裝置。在2022—2025年期間,按照生產(chǎn)設(shè)備購置總金額的20%給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金不超過500萬元,市級財(cái)政、旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
三、支持氫交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(七)強(qiáng)化綠通保障。支持在全市工礦、市政領(lǐng)域推廣使用氫能及新能源車輛,支持中心城區(qū)符合條件的公交車替換燃料電池車輛,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等公務(wù)車輛替換新能源車輛,逐步推進(jìn)生鮮冷鏈、物流拋貨、快遞等領(lǐng)域新能源車輛替代。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源號牌,參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 發(fā)展和改革委員會 財(cái)政廳關(guān)于同意實(shí)施新能源車輛(綠色牌照車輛)試點(diǎn)差異化收費(fèi)政策的通知》(內(nèi)交發(fā)〔2023〕26號),在我市境內(nèi)S24線大路至巴拉貢段等10段政府還貸收費(fèi)公路執(zhí)行2折的差異化收費(fèi)政策;在收費(fèi)站、煤礦、集運(yùn)站、煤場、電廠及煤化工企業(yè)等運(yùn)輸環(huán)節(jié)的道路開設(shè)氫能等新能源汽車綠色專用通道;如遇燃油、燃?xì)馄嚟h(huán)保限行情況,氫能等新能源汽車準(zhǔn)予通行。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市公安局、市交通運(yùn)輸局)
(八)降低加氫成本。在2022—2025年期間,給予鄂爾多斯市境內(nèi)加氫站(固定站)運(yùn)營補(bǔ)貼,對氫氣終端價(jià)格不高于25元/公斤的加氫站,按照年度累計(jì)加氫量,2022—2023年給予每公斤25元、單站最高不超過500萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼,2024年給予每公斤20元、單站最高不超過400萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼,2025年給予每公斤15元、單站最高不超過300萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市能源局、市財(cái)政局)
四、支持氫能產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
(九)落實(shí)新能源項(xiàng)目指標(biāo)匹配。鼓勵(lì)風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目采用我市境內(nèi)生產(chǎn)制造的氫能核心設(shè)備,并優(yōu)先納入全市氫能產(chǎn)業(yè)年度計(jì)劃,對在我市落地的氫氣制、儲、加、運(yùn)、用的運(yùn)營企業(yè)在新能源建設(shè)指標(biāo)匹配方面予以支持。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市能源局)
(十)支持氫能制儲運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。在2022—2025年期間,對落地鄂爾多斯市的氫氣制造、儲存、運(yùn)輸?shù)妊b備制造企業(yè),且固定資產(chǎn)總投資在1000萬元以上的項(xiàng)目,在建成投產(chǎn)并形成主營產(chǎn)品開票銷售后,按照該項(xiàng)目設(shè)備投資額的20%給予最高500萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),市級財(cái)政、旗區(qū)財(cái)政按照1∶1比例承擔(dān)。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
(十一)支持市屬國有企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)布局。按照《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)支持市直國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知》(鄂府發(fā)〔2022〕155號)要求,支持市屬國有企業(yè)成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,參與我市加氫站建設(shè)運(yùn)營,參與并主導(dǎo)輸氫管道建設(shè),統(tǒng)籌氫能供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間整體布局,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),整合氫產(chǎn)業(yè)各類資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈,科學(xué)有序開展氫能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。(責(zé)任單位:市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市科學(xué)技術(shù)局)
(十二)設(shè)立專項(xiàng)基金。支持設(shè)立專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)政府投資基金和社會資本聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用,面向氫能產(chǎn)業(yè)鏈制氫、氫儲運(yùn)、加氫站、燃料電池以及燃料電池汽車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)投資,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。(責(zé)任單位:市能源局、市人民政府金融工作辦公室、市財(cái)政局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、鄂爾多斯市轉(zhuǎn)型發(fā)展投資有限責(zé)任公司)
(十三)加大金融支持力度。鼓勵(lì)政策性銀行、開發(fā)性銀行、商業(yè)銀行研究制定適合氫能領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品;支持金融機(jī)構(gòu)為氫能領(lǐng)域小微企業(yè)提供銀行信貸和擔(dān)保支持等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市人民政府金融工作辦公室、市能源局、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局鄂爾多斯監(jiān)管分局)
(十四)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作開展。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,在我市設(shè)立研發(fā)中心或協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。支持氫能科研機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)編制和成果轉(zhuǎn)化。參照鄂爾多斯市人民政府相關(guān)規(guī)定落實(shí)人才引進(jìn)激勵(lì)政策。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局)
五、其它事項(xiàng)
(十五)同時(shí)符合本措施和我市其他政策且性質(zhì)相同的,按照從優(yōu)不重復(fù)的原則兌現(xiàn)。
(十六)本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。
(十七)本措施實(shí)施過程中,根據(jù)具體情況予以修訂完善。