3月21日，由中國電力企業聯合會（以下簡稱“中電聯”）主辦的第一屆（2023年）電力市場高端論壇在北京舉辦。

據與會專家介紹，目前，我國已基本建成了“統一市場、兩極運作”的電力市場基本框架，形成了銜接省際、省內，覆蓋全方位、全品種的市場體系。電力市場在電力安全保供、促進新能源消納、優化資源配置等方面的作用逐步顯現。

中電聯黨委書記、常務副理事長楊昆表示，隨著高比例新能源的接入，電力市場規模逐漸擴大，如何發揮市場在資源配置中的決定性作用、充分消納可再生能源、保障能源安全穩定供應、提升電力系統運行效率，電力系統建設面臨諸多挑戰。他建議加快構建多層次協同、基礎功能健全的全國統一電力市場體系，推動實現全國電力市場和地方各級電力市場統一規范運營和有效銜接，實現新能源大范圍優化配置，健全適應能源綠色發展的政策和市場機制，建立完善有利于電力系統調節能力提升的輔助服務市場和價格機制，發揮常規電源在安全可靠替代中的作用，提高火電機組提升調節能力的積極性。

國家能源局監管總監黃學農在論壇上對于如何構建適應新型電力系統的電力市場體系提出三點建議。一是持續完善電力市場體系的功能，充分發揮電力市場資源優化配置作用，逐步提升新型電力系統的柔性靈活、智慧融合能力。二是加快形成全國統一電力市場體系，有序推動國家市場、省（區、市）/區域電力市場的相互耦合、有序銜接，在資源流通環節為新型電力系統創造市場環境。三是逐步提高電力市場對高比例新能源的適應性，推動供應側綠色電力生產，鼓勵用戶側綠色電力消費，構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統。

論壇上，中電聯發布了《我國省級電力市場建設情況年度報告》（以下簡稱“《報告》”）。基于前期的市場調研，《報告》指出，市場在資源配置中的作用逐漸凸顯，10個具有代表性的調研省份均參與了省間和省內市場，省間市場實現大范圍資源配置，省內市場優化省內資源配置，保證本省電力安全平衡和供電有序。調研中也發現，省內中長期和現貨交易機制有待進一步完善，新能源從保障性收購向市場性消納過渡還缺乏明晰路徑，綠電綠證交易政策需進一步完善等。對此，《報告》建議，在系統謀劃頂層設計時，應注意加強省間市場和省內市場統籌，中長期和現貨市場統籌，政策和市場統籌，市場和電網運行統籌，批發市場和零售市場統籌。

論壇邀請中國工程院院士舒印彪、國家電網公司副總經理陳國平、國資委中央企業專職外部董事張國厚、華能集團副總經理李向良分別就深化全國統一電力市場建設、服務能源清潔低碳轉型以及新型電力系統下電力市場建設、踐行國家能源安全戰略、新型電力系統下多能互補與市場協同發展等主題發表主旨演講，并舉辦了“我國省級電力市場建設”專題圓桌討論。